大连率先启动海外矿山铁矿石“保税筛分+国际中转”业务新模式

辽宁大连自贸片区与大连海关联合推动的海外矿山铁矿石“保税筛分+国际中转”业务新模式正式落地运行，标志着大连在铁矿石国际供应链枢纽建设上迈出关键一步。该模式将保税仓储、筛分加工与国际中转功能叠加，为海外矿山企业提供了更灵活、更高效、更低成本的铁矿石混配与分拨解决方案。

传统铁矿石进口多采用直接报关或简单保税仓储方式，筛分、混配等加工环节通常只能在完税后进行，限制了国际中转业务的灵活性。此次大连推出的新模式，允许海外矿山铁矿石以保税状态进入大连港区专用堆场，在海关监管下完成筛分、混配、分级等加工后，根据最终流向选择复运出境或转入国内市场。这意味着企业可以在未确定最终销售市场的情况下，先行利用大连的港口和保税政策完成增值加工，显著降低资金占用和物流成本。

在具体操作上，大连海关针对铁矿石保税筛分业务制定了专项监管方案，依托信息化系统对货物进、出、转、存实施全流程可视化管理，确保加工过程处于有效监管之下。大连港方面配套建设了封闭式筛分作业区域和环保除尘设施，满足铁矿石筛分作业的环保要求。首单业务中，一批来自海外矿山的铁矿石在保税状态下完成筛分后，部分复运至东北亚市场，部分结转至国内钢厂，实现了“一票货物、多向分流”的灵活运作。

业内分析认为，该模式对海外矿山、贸易商和国内钢厂均具有多重价值。对海外矿山而言，可以在大连建立面向东北亚的保税混配分拨中心，根据市场需求灵活调整产品结构；对贸易商而言，可利用保税政策开展国际中转贸易，提升资金周转效率；对国内钢厂而言，可更便捷地获得经过筛分混配的定制化铁矿石产品，降低配料成本。该模式还有助于吸引更多铁矿石国际中转货源在大连集聚，提升大连港作为东北亚铁矿石分拨中心的竞争力。

大连自贸片区管委会相关负责人表示，下一步将会同海关等部门持续优化监管流程，扩大试点企业范围，推动铁矿石保税筛分与国际中转业务规模化运行，并探索拓展至铜矿、铬矿等其他大宗散货品种，助力大连打造面向东北亚的大宗商品保税加工与中转基地。